ASEAN führt KI-Governance-Leitlinien ein, aber Experten tun sich immer noch schwer, sie umzusetzen.

Die ASEAN-Leitlinien für KI-Governance und Ethik enthalten eine Reihe nationaler und regionaler Empfehlungen, die von den Regierungen als Grundlage für die verantwortungsvolle Gestaltung, Entwicklung und Einführung von KI-Systemen genutzt werden können.

ASEAN besteht aus Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, den Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam.

Die Veröffentlichung von ChatGPT von OpenAI im November 2022 führte zu einem sofortigen Anstieg des Interesses an KI, da der Chatbot aufgrund seiner Fähigkeit, menschenähnliche Antworten zu geben, sofort populär wurde.

"Singapur war eines der ersten Länder, das eine nationale KI-Strategie veröffentlicht hat", sagte Josephine Teo, Singapurs Ministerin für Kommunikation und Information, im Jahr 2019 und fügte hinzu, dass das Land "den Einsatz von künstlicher Intelligenz maximieren" wolle. Singapur hat im Dezember letzten Jahres eine neue nationale KI-Strategie 2.0 veröffentlicht.

Singapur führt den von Salesforce veröffentlichten Asia-Pacific AI Readiness Index 2023 an, in dem 12 Länder bewertet werden. Andere ASEAN-Mitgliedsländer wie Malaysia, Indonesien, Vietnam, die Philippinen und Thailand befinden sich auf den Plätzen acht bis zwölf der Liste.

"Die Herausforderung für eine Region wie ASEAN besteht darin, dass sich die verschiedenen Länder der Region in unterschiedlichen Stadien der digitalen Entwicklung befinden. Das bedeutet, dass die Länder mit sehr unterschiedlichen politischen Fragen konfrontiert sind und aus sehr unterschiedlichen Perspektiven denken", sagte Kenddrick Chan, leitender Politikanalyst am Tony Blair Institute for Global Change.

"Selbst bei einigen der grundlegenden Vorschriften zur wirksamen Bewältigung von KI-Risiken, wie Cybersicherheit und Schutz personenbezogener Daten, sind sich die Länder nicht einig über den Stand der Umsetzung oder die Wirksamkeit der Vorschriften", so Fong vom ASEAN Research Centre.

In den ASEAN-Leitlinien werden auf Länderebene u. a. die Entwicklung von KI-Talenten, die Verbesserung der Mitarbeiterfähigkeiten und Investitionen in KI-Forschung und -Entwicklung empfohlen. Zu den Empfehlungen auf regionaler Ebene gehört die Einrichtung einer Arbeitsgruppe, die diese Empfehlungen vorantreibt und Umsetzungsbeispiele sammelt.

Der Leitfaden enthält Fallstudien von asiatischen Unternehmen und öffentlichen Einrichtungen, die KI-Governance-Maßnahmen bei der Konzeption, Entwicklung und Einführung von KI umgesetzt haben, wie z. B. Gojek und die Smart Nation Group in Singapur.

"Es ist klar, dass der private Sektor eine entscheidende Rolle bei der KI-Governance spielen wird. Daher sollte die Regierung nach Mechanismen zur Förderung öffentlich-privater Partnerschaften suchen, sowohl auf nationaler als auch auf regionaler Ebene", so Chen.

"Das wird bedeuten, dass wir eine bessere Politikentwicklung, Umsetzung und Regulierung haben werden. Die ASEAN-Leitlinien für künstliche Intelligenz sind ein guter Anfang, aber wenn sich der Bereich der künstlichen Intelligenz weiterentwickelt, müssen auch die Leitlinien und Vorschriften aktualisiert werden", sagte Chan.