Aktualisierung der KI-Strategie der USA: Offensichtliche Absicht, China einzukreisen, drohende Substitution im Inland?

Weißes Haus veröffentlicht Sicherung der nationalen Sicherheit und wirtschaftlichen Stärke der USA im Zeitalter der künstlichen Intelligenz

Künstliche Intelligenz entwickelt sich rasch zu einem Kernstück der Sicherheit und der wirtschaftlichen Macht. Die Vereinigten Staaten müssen entschlossen handeln, um diesen Wandel anzuführen, indem sie sicherstellen, dass die US-Technologie den Einsatz von KI weltweit unterstützt und dass Gegner fortschrittliche KI nicht einfach missbrauchen können. In den falschen Händen haben leistungsstarke KI-Systeme das Potenzial, erhebliche nationale Sicherheitsrisiken zu verschärfen, einschließlich der Entwicklung von Massenvernichtungswaffen, der Unterstützung robuster offensiver Cyber-Operationen und des Beitrags zu Menschenrechtsverletzungen wie der Massenüberwachung. Besorgniserregende Länder nutzen heute aktiv KI - einschließlich der in den USA hergestellten KI -, um auf diese Weise zu handeln, und versuchen, die Führungsrolle der USA im Bereich KI zu untergraben.

Um die nationale Sicherheit und die wirtschaftliche Stärke der USA zu stärken, ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir diese kritische Technologie nicht ins Ausland verlagern und dass die KI der Welt auf den Spuren der USA bleibt. Es ist wichtig, mit KI-Unternehmen und ausländischen Regierungen an kritischen Sicherheits- und Vertrauensstandards zu arbeiten, während sie ihre KI-Ökosysteme aufbauen.

In dem Bemühen, die nationale Sicherheit und die Wirtschaftskraft der USA zu stärken, hat die Regierung Biden-Harris heute eine vorläufige endgültige Regelung für die Verbreitung künstlicher Intelligenz erlassen. Sie vereinfacht die Lizenzierungshürden für große und kleine Chipbestellungen, stärkt die Führungsrolle der USA im Bereich der künstlichen Intelligenz und klärt Verbündete und Partnerländer darüber auf, wie sie von der KI profitieren können. Es baut auf früheren Chip-Kontrollen auf, indem es den Schmuggel erschwert, andere Schlupflöcher schließt und die KI-Sicherheitsstandards erhöht.

Sechs Schlüsselmechanismen in der Vorschrift fördern die verantwortungsvolle Verbreitung von US-Technologie:

• Keine Beschränkungen für den Verkauf von Chips an 18 wichtige Verbündete und Partner . Diese Flexibilität ermöglicht es Rechtsordnungen mit starken Technologieschutzmechanismen und Technologie-Ökosystemen, die mit den nationalen Sicherheits- und außenpolitischen Interessen der Vereinigten Staaten übereinstimmen, von einer nahtlosen Beschaffung in großem Maßstab zu profitieren.
• Chip-Bestellungen mit einer Gesamtrechenleistung von etwa 1.700 fortschrittlichen GPUs erfordern keine Lizenz und werden nicht auf die nationale Chip-Obergrenze angerechnet. Die überwiegende Mehrheit der Chip-Bestellungen fällt in diese Kategorie, insbesondere jene von Universitäten, medizinischen Einrichtungen und Forschungsorganisationen für scheinbar harmlose Zwecke. Eine Straffung der Bearbeitung dieser Bestellungen wäre eine Verbesserung gegenüber dem Status quo und könnte den risikoarmen Versand von US-Technologie in die ganze Welt rasch beschleunigen.
• Unternehmen, die hohe Sicherheits- und Vertrauensstandards erfüllen und ihren Hauptsitz bei engen Verbündeten und Partnern haben, können den hochgradig vertrauenswürdigen Universal Verified End User (UVEU)-Status erhalten. Mit diesem Status können sie bis zu 7% ihrer globalen KI-Rechenleistung in Ländern auf der ganzen Welt platzieren - was potenziell Hunderttausenden von Chips entspricht. Dieser vertrauenswürdige Status wird weltweit und dauerhaft gewährt und ermöglicht es den verantwortlichen Einrichtungen, schnell und flexibel zu skalieren und die globale Führungsrolle der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten zu stärken, während sie gleichzeitig modernste Schulungen im eigenen Land durchführen.
• Unternehmen, die dieselben Sicherheitsanforderungen erfüllen und ihren Hauptsitz in einem Land haben, das nicht zu den bedenklichen Ländern gehört, können den Status eines Nationally Validated End-User (NVEU) beantragen, der es ihnen ermöglicht, in den nächsten zwei Jahren das Äquivalent von bis zu 320.000 fortschrittlichen GPUs mit Rechenleistung zu erwerben. Diese Bestimmung ermöglicht es vertrauenswürdigen nationalen Einrichtungen, von fortschrittlicher US-Technologie zu profitieren, um lokale, staatliche und regionale Kunden zu bedienen und sich gleichzeitig vor Transferrisiken zu schützen.
• Nicht-VEU-Einheiten, die außerhalb enger Allianzen ansässig sind, können immer noch erhebliche Rechenleistung erwerben. Diese Obergrenze stellt sicher, dass US-Technologie für ausländische Regierungen, Gesundheitsdienstleister und andere lokale Unternehmen genutzt werden kann.
• Zwischenstaatliche Vereinbarungen zur Förderung eines internationalen Ökosystems mit gemeinsamen Werten für die Entwicklung, den Einsatz und die Nutzung von KI. Regierungen, die diese Vereinbarungen unterzeichnen - die die Bemühungen dieser Länder in den Bereichen Exportkontrolle, saubere Energie und Technologiesicherheit mit denen der USA in Einklang bringen - können ihre Chip-Obergrenzen verdoppeln (bis zu 100.000 der heutigen modernen Grafikprozessoren).

Die Regelung fördert zwar die Verbreitung von US-Technologie, ergreift aber gleichzeitig erhebliche Maßnahmen gegen bedenkliche Länder, indem sie deren Zugang zu fortschrittlichen KI-Systemen und der für deren Training benötigten Rechenleistung einschränkt. Diese Maßnahmen umfassen:

• Weiterhin sicherstellen, dass im Ausland verkaufte fortschrittliche Halbleiter nicht von bedenklichen Ländern zum Training fortschrittlicher künstlicher Intelligenzsysteme verwendet werden. und ermöglicht gleichzeitig Allzweckanwendungen von der Telekommunikation bis zum Bankwesen.
• Beschränkungen bei der Übertragung von Modellgewichten aus fortgeschrittenen geschlossenen Gewichtsmodellen an nicht vertrauenswürdige Teilnehmer. Die Vorschrift wird die Veröffentlichung von Modellgewichten für Modelle mit offenem Gewicht niemals verbieten.
• Festlegung von Sicherheitsstandards zum Schutz der Gewichte von fortgeschrittenen KI-Modellen mit geschlossenem Gewicht Dadurch können sie sicher gespeichert und weltweit genutzt werden, während gleichzeitig der Zugriff durch illegale Angreifer verhindert wird.

Die Regelung baut auf früheren Verordnungen zum Schutz der nationalen Sicherheit der USA auf, darunter die Chip-Kontrollen vom Oktober 2022 und Oktober 2023. Sie wurde in den vergangenen zehn Monaten nach umfangreichen und sachdienlichen Gesprächen mit Interessengruppen, Kongressmitgliedern beider Parteien, Industrievertretern sowie ausländischen Verbündeten und Partnern entwickelt.

Weiterführende Lektüre:

Smart Spectrum: Stellungnahme zum Entity Listing durch das U.S. Department of Commerce